3
О «неочевидных» поправках в законодательстве, вступивших в силу с 2019 года, и затрагивающих туриндустрию, предупредили турбизнес юристы. В частности, основные изменения в законодательстве коснулись организации автобусных перевозок и порядка оказания гостиничных услуг. Кроме того, в соответствии со вступающими в силу поправками туррынку возможно «придется» знакомиться с такими понятиями как «невозвратные ж/д билеты» и «агрегаторы».
Так, в частности, как сообщили в компании «Юристы для Турбизнеса. Байбородин и партнеры», в закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» было введено понятие «агрегатор» - электронная торговая площадка, на которой аккумулируются предложения о продаже товаров/услуг различных продавцов. Эти нововведения могут затронуть в первую очередь сайты, продающие авиабилеты. Согласно внесенным изменениям владелец агрегатора обязан размещать на своей площадке полную информацию о себе и все данные о продавце услуги (исполнителе). Кроме того, агрегатор ответственен за информацию о продавцах, товарах и услугах, которую размещает на своей площадке. Соответственно, если турист понесет убытки из-за недостоверных данных, компенсировать расходы будет именно владелец агрегатора. Если только опубликованное описание товара или услуги не было предоставлено самим продавцом.
Впрочем, агрегатор пока не будет нести ответственности за ненадлежащее исполнение или неоказание услуг. В данном случае претензии туристов должны быть адресованы компании-продавцу. Однако, если товар не передан потребителю в срок или услуга не оказана своевременно, а турист перевел средства на банковский счет владельца агрегатора, или если потребитель, сам или через агрегатор направил продавцу уведомление об отказе от товара или услуги из-за нарушения исполнителем обязательства передать товар/оказать услугу в установленный срок, турист имеет право потребовать от владельца агрегатора возврата внесенных денежных средств.
При этом эксперты подчеркивают, что в том, что касается турагентов, приоритет будет иметь отраслевой закон, который императивно разделяет ответственность турагента (бронирование и оплата тура у туроператора) и туроператора (непосредственное оказание услуг). Однако всем участникам рынка, как билетным агентам, так и турагентам, следует держать руку на пульсе, следить за практикой разрешения споров и своевременно вносить в договоры необходимые пункты, защищающие интересы компании.
Усугубятся в новом году и «мучения» туроператоров с автобусными перевозками. Новый закон с 1 марта 2019 года вводит лицензирование любых перевозок людей автобусами, в которых оборудовано больше восьми мест, даже если это частный заказ. В законе не уточняется, на какие именно автобусы распространяются новые правила, но можно сделать вывод, что подразумевается любое транспортное средство, оборудованное для перевозок более восьми человек. Особое значение на поправки стоит обратить туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере въездного или внутреннего туризма. Поскольку ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» обязывает ТО предоставлять безопасный турпродукт, то в нынешних реалиях компаниям следует уделить особое внимание выбору надежных партнеров, имеющих все соответствующие лицензии. Это поможет туроператором избежать обвинений в предоставлении небезопасных услуг.
Также вступили в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». В них законодатели добавили ряд новых понятий, используемых в правилах, перечислили, что должен содержать договор на предоставление гостиничных услуг. В частности, указали на необходимость обязательной письменной формы договора. Кроме того, внесли положение о порядке регистрации несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет. Также теперь «классификация гостиниц» является обязательной для объектов размещения. Более того, отели и гостиницы обязаны использовать свою официальную категорию во всей деятельности, в том числе в рекламе.
На эти изменения стоит обратить внимание туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма. Им необходимо проверить у отелей-партнеров наличие свидетельства о присвоении той или иной категории.
И, наконец, с 1 января вступил в силу Федеральный закон от 18.04.2018 N 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». В России теперь ж/д билеты могут реализовываться по невозвратному тарифу. В том числе законодатели обязали перевозчика (или уполномоченного им лица) убедиться в том, что пассажир проинформирован о возможности приобретения билета в поезд дальнего следования по разным тарифам. Соответственно, турагентам и туроператорам, реализующим услуги перевозки ж/д транспортом, следует уделить особое внимание действующим тарифам, а также информировать потребителя о возможности/невозможности получить обратно провозную плату в случае отказа от поездки.
Подписывайтесь на туристические новости от Турпрома в соцсетях:
