23
Российский туристический рынок может ждать очередное потрясение: на прошлой неделе депутаты «Единой России» внесли предложение о внесении изменений в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающие обязательную аккредитацию визовых операторов, работающих на территории нашей страны. По словам экспертов, ни один из ныне действующих ВЦ не соответствует критериям, заявленным в документе. То есть фактически с принятием поправок визовые центры могут быть закрыты.
Как отмечается в пояснительной записке, многократно возросшие культурные, туристические, деловые связи между странами остро поставили проблему совершенствования деятельности по выдаче виз, а также расширение безвизового режима, обеспечения безопасности предоставляемых персональных данных.
«Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» разработан в целях повышения качества деятельности организаций, оказывающих услуги в процессе получения визы», - говорится в документе.
По мнению авторов предлагаемых поправок, одной регистрации в качестве коммерческой компании в форме, предусмотренной ГК РФ, не всегда достаточно для успешного функционирования визового центра и выполнения требований российского законодательства, в том числе по обеспечению безопасности обрабатываемых ими персональных данных.
На этом фоне депутаты «Единой России» предложили ввести обязательную аккредитацию ВЦ. При этом заявленный список требований к Визовым центрам оказался довольно внушительным. Например, для того, чтобы работать в России оператор должен иметь не менее 20 филиалов в субъектах РФ. Помимо этого, у компании должен быть 3-летний опыт, связанный со сбором и обработкой документов, необходимых для получения визы. Также максимальная доля иностранного участия в уставном капитале компании не должна превышать 20%. Еще одним фактором при получении аккредитации является отсутствие аффилированности с юридическими или физическим лицом, осуществляющим туристскую деятельность, а также наличие у заявителя технических средств для обработки конфиденциальной информации, сертифицированных в соответствии с законодательством РФ.
В свою очередь в Российском союзе туриндустрии уже заявили, что на данный момент в нашей стране действуют 6 операторов: VFS Global, GVCW, VMS, BLS, TLS и Pony Express. «Сведения о каждой компании содержатся в госреестре юридических лиц и опубликованы в открытых источниках. Из этой информации видно, что, как минимум, по одному пункту – доля иностранного участия в уставном капитале – ни одна из них не пройдет предлагаемую аккредитацию МИД», - уточнили в РСТ, отметив, что, если закон будет принят, этим компаниям придется менять структуру собственности, вводя в качестве основных бенефициаров россиян, что, в свою очередь, вряд ли понравится консульствам иностранных государств и вполне может привести к зеркальным мерам.
