3
Очередные перемены в подготовленную Минкультом программу субсидирования туроператоров предложила внести «Опора России». Если по исходному проекту предполагалось поддерживать туризм в отдаленных регионах, а также в межсезонье в Краснодарском крае кроме Сочи, то «Опора» предложили дополнить ее «национальными туристическими брендами». Со своей стороны эксперты внутреннего туррынка озвучили корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» свои соображения. Главное из которых, впрочем, очень простое: туроператоры, конечно, рассчитывают на поддержку государства в тех областях, куда реально отправить весомое количество туристов. Но в целом будут рады любой программе, которая наконец-то перейдет от многолетнего обсуждения к реальному делу.
Итак, в проекте правил субсидирования туроператоров Минкульт предполагает, что претендовать на выплаты смогут туроператоры, отправившие по различным регионам определённое число туристов. Например, в 5 тыс. руб. за каждого туриста «оценили» чиновники отправку за год не менее 200 человек на Камчатку, Сахалин, в Бурятию, Алтайский край или Иркутскую область. Аналогичные субсидии предлагают тем, кто отправит не менее 300 человек в Приморье и Тюменскую область. По Карелии, экскурсионные программы по которой уже развивают часть туроператоров, «норма» 300 человек за год, субсидии в 2 тыс. руб. на туриста. А на «Серебряное кольцо», экскурсии по Архангельской и Вологодским областям хватит и 150 туристов за год, правда и субсидия будет равна ₽1.5 тыс. за каждого. Что касается более известных курортных областей, то туроператорам для получения субсидий предлагается «поставить» более 500 человек в межсезонье на курорты Краснодарского края, исключая Сочи – при этом межсезоньем считается все, кроме лета. Всего предусматривается выделить на субсидии около 350 млн в год.
В свою очередь, «Опора России» предложила распространить субсидии на куда более «топовые» местности – такие как Ставрополье, Татарстан, Сочи и Крым. Как прокомментировал «Коммерсанту» вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников, общий бюджет программы субсидирования составит около 350 млн руб. на год. Но, по его мнению, без поддержки туроператоров, работающих в Крыму, Сочи, Ставрополье и Татарстане, эти меры могут оказаться малоэффективными для всего рынка. Поддержка туроператоров в дальних регионах, по их оценкам, не повлияет кардинально на положение дел.
«Мировой опыт показал, что программы субсидирования для развития туристических потоков могут быть очень эффективны. Туроператор «Интурист» одним из первых выступил с инициативой субсидирования, понимая, что это поможет развивать внутренний туризм и увеличивать длину сезона. Ведь именно короткий «высокий» сезон является одним из основных стоп-факторов инвестиционной привлекательности туристических регионов», - прокомментировал ситуацию в целом исполнительный директор туроператора «Интурист» Сергей Толчин. При этом эксперт подчеркнул – главное, чтобы власти не рассчитывали на субсидии как на «единоразовую» меру. «С нашей точки зрения для того, чтобы субсидии имели хороший эффект для развития туристических потоков и туристической инфраструктуры, они должны иметь достаточную концентрацию и применяться несколько сезонов подряд, чтобы развитие дошло до такого уровня, чтобы далее и без субсидий сохранялся высокий туристский поток. Если достаточной длительности и концентрации субсидий не будет, то выделенные денежные средства не окажут долгосрочного эффекта», - отметил Сергей Толчин.
При этом, как отмечают игроки рынка, в целом главное сейчас в вопросе субсидий – переход от обсуждения к реализации. «Тема субсидий обсуждается уже лет пять-шесть, но всякий раз оказывалось, что денег нет и туроператоры обойдутся без поддержки. В целом нам более-менее все равно, что государство будет считать приоритетным в рамках этой программы – мы готовы взяться за любую работу – Байкал, Алтай, Соловки, Ямало-Ненецкий округ... Главное чтобы от слов перешли к делу», - оценил Сергей Ромашкин, гендиректор туроператора «Дельфин».
С другой стороны, как отдельно подчеркнул эксперт, если смотреть с точки зрения государственных масштабов, бессмысленно наращивать турпотоки на 100-1000 человек. «Туроператорское пожелание к набору направлений – это должны быть значимые в масштабах страны направления, не надо брать «медвежьи уголки», в которые приедут 50 человек за год, это ничего не значит и в рамках одной компании. Мы, как туррынок, оперируем сотнями тысяч туристов, и нам интересно пробовать хоть бы от 1 тыс. туристов, а государству пристало пробовать от 100 тыс. туристов», - подчеркнул Сергей Ромашкин.
Соответственно, оценил собеседник, рекомендация от туроператоров может быть такая – выбирать набор направлений, где был бы хотя бы миллион поездок в год. «Мы готовы дать чиновникам практические ориентиры, где этот миллион можно набрать. Например, тот же Дагестан, при всем уважении, этого миллиона не наберет и за несколько лет, а Краснодарский край и Крым в межсезонье – может набрать. От субсидирования должен быть какой-то экономический эффект», - пояснил Сергей Ромашкин. Изнутри «распределения» по туроператорам, он отметил, что вполне хватит списка из 10 направлений, на которые туроператор должен будет отправить до тысячи туристов в год.
«Еще раз хочу подчеркнуть, что сама идея – здравая, а корректировать финансовую составляющие, проверить, велик этот объем или достаточен, удобнее в процессе работы. По нашим оценкам, нормальный объем – это около 2 тыс. на туриста», - резюмировал Сергей Ромашкин.
Подписывайтесь на туристические новости от Турпрома в соцсетях:
