1
Авиакомпании, допускающие продажу большего количества билетов, чем мест на борту — так называемый овербукинг, — будут штрафоваться в десятикратном размере стоимости билета, сообщает 18 сентября «Парламентская газета». Соответствующие меры прописаны в законопроекте, который планирует внести зампредседателя комитета госдумы по энергетике, депутат от «Справедливой России» Игорь Ананских.
Проблема, по мнению законодателя, кроется в нарушении договора между авиакомпанией и пассажирами. Сначала перевозчики продают больше билетов, чем мест в самолете, а если на рейс приезжают все пассажиры, то некоторой части предлагают полететь следующим рейсом либо вернуть деньги. «Авиакомпании подсчитали, что примерно 7−10 процентов пассажиров, как правило, опаздывают или отказываются лететь. Вот перевозчики и пускаются на ухищрение: продают дополнительные билеты, чтобы заработать побольше денег», — говорит Ананских.
Депутат указывает, что такая порочная практика не урегулирована законом и что наказать авиакомпании «за такие шалости» по действующему законодательству практически невозможно. При этом пассажиры несут существенные потери, опаздывая на деловые встречи или портя отпуска. «Я сам не раз был свидетелем таких ситуаций. Людям предлагали лететь в другое время, из-за чего крахом шли все их планы: кто-то опаздывал на следующий транзитный рейс, кто-то пропускал важную деловую встречу, кому-то это ломало весь отпуск», — поясняет депутат.
Главный редактор отраслевого агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев дополняет депутата и указывает, что запрета на овербукинг не существует ни в воздушном кодексе, ни в федеральных авиационных правилах. «Фактически речь идёт о ненадлежащем исполнении услуг: перевозчика привлекли к ответственности за нарушение прав потребителей», — говорит Пантелеев.
Законодатели уверены, что если поправки в воздушный кодекс будут приняты, то это даст авиаперевозчикам дополнительный стимул следить за соответствием проданных билетов количеству мест в самолете, а добросовестные пассажиры при этом смогут улететь по своим билетам.
Впрочем, авиакомпании добиваются обратного — необходимости узаконить овербукинг, и называют данную меру антикризисной. Их позиция основана на том, что пассажир, знающий о сверхлимитной продаже билетов, будет мотивирован не опаздывать, садиться в самолет трезвым и выполнять все установленные правила, а иначе рискует не улететь вовремя.
Еще в 2015 году Минтранс предложил законопроект, допускающий одностороннее изменение договора авиакомпанией при невозможности предоставить пассажиру место на рейсе, указанном в билете. Правда, инициатива не была поддержана и осталась на стадии общественного обсуждения.
В настоящий момент споры между пассажирами и авиакомпаниями разрешает суд. В случае, если поправки Игоря Ананских будут приняты, пассажиры получат больше оснований для защиты своих прав при использовании услуг авиакомпаний.
