Сразу пять крупных общественных организаций в сфере туризма написали открытое письмо на имя премьер-министра России Михаила Мишустина в просьбой вмешаться в процесс имплантации нового Соглашения с Китаем о безвизовых групповых туристических поездках, которое педалируют чиновники Ростуризма несмотря на то, что: 1) китайской стороной новый вариант не согласован, 2) представленный Ростуризмом вариант не соответствует действующим нормативным актам, но главное - 3) противоречит интересам российской туриндустрии и легализует теневой туристический бизнес. Именно по этой причине данный документ не раз возвращался Министерством культуры РФ (когда оно курировало туризм) в Ростуризм на доработку. Письмо с аргументацией своей позиции и просьбой к Премьеру организовать проверку по изложенным фактам и доводам, подписали Ассоциация Содействию Русско-Китайскому Туризму (АСРК), Ассоциация Предприятий Национального Гостеприимства (АПЦГ), Союз Ассоциаций Автоперевозчиков и Предпринимателей «Регионы» (СААПР), Новосибирская Ассоциация Туристических Организаций (НАТО) и Международная Ассоциация Туризма и Сервиса. Письмо имеется в распоряжении редакции и доступно по данной ссылке.
Вкратце в письме авторы обращают внимание Премьера на то, что «новое Соглашение о безвизовых групповых туристических поездках китайской стороной не согласовано, а сам проект Соглашения был признан экспертным сообществом несоответствующим действующим нормативным актам и интересам российской туриндустрии и неоднократно возвращался Министерством культуры РФ в Федеральное агентство по туризму на доработку. <…> В результате, проект Соглашения в должном объеме так и не был доработан. К удивлению отраслевого сообщества в 2019 г., после переподчинения Ростуризма Министерству экономического развития РФ, последним было принято решение инициировать его рассмотрение в редакции 2017 года».
Важно и то, что «в документе имеются положения, носящие признаки попытки сокрытия допущенных ранее нарушений и легализации теневого бизнеса, основанного на присвоении в прошлом Ростуризмом полномочий по проверке наличия страхования у граждан КНР (не смотря на то, что полномочия по миграционному контролю возложены исключительно на МВД России – Приложение 8), реализация которых создает одной из сторон необоснованные преимущества», - говорится в письме.
По мнению экспертного сообщества, отмечают авторы, «совершенно очевидно, что в настоящее время проект Соглашения не соответствует действующим нормам международного права и законодательства Российской Федерации, является юридически непроработанным и технически нереализуемым, о чем свидетельствует то, что Китайской Стороной на дату написания настоящего письма не согласован».
Обращается внимание Премьера и на то, что экспертное сообщество считает, что «в текущий период отсутствуют тенденции и предпосылки, свидетельствующие о перспективах многократного роста турпотока из КНР в ближайшем будущем, поэтому необходимости в срочном подписании Соглашения, направленного на кардинальное изменение действующего порядка организации туристического обмена не имеется». При этом имеется убеждение, что потенциал действующего межгосударственного Соглашения о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000г. далеко не исчерпан, так как оно на практике подтвердило свою дееспособность, в основном отвечает запросам туротрасли и нуждается лишь в определённой взвешенной корректировке.
«Предложения по внесению изменений и дополнений в действующее Соглашение мы готовы предоставить на Ваше рассмотрение. Уважаемый Михаил Владимирович, просим Вас отдать указание об отсрочке включения вопроса подготовки к подписанию вышеупомянутого Соглашения Также просим Вас отдать указание о проведении проверки по фактам и доводам, изложенным в нашем обращении», - резюмируют подписанты.
➔ Смотрите новости на смартфоне? Подпишитесь на новости туризма от Турпрома в Google News: это свежие идеи для путешествий, туристические новости и подборки по распродажам туров и авиабилетов! Либо подпишитесь на канал туристических новостей на ЯНДЕКС.ДЗЕН. Также рекомендуем подписаться на наш Канал новостей в Telegram: https://t.me/tourprom