Минэкономразвития готовится к вводу Электронной путевки: турагентства попадают в полную зависимость от туроператоров

18.06.2019 8:50 0

Минэкономразвития готовится к вводу Электронной путевки: турагентства попадают в полную зависимость от туроператоров

Постановление Правительства РФ «Об утверждении требований к использованию документов в электронной форме туроператором, турагентом и туристом», а также правила обмена информацией в электронной форме между участниками туристического рынка за подписью Дмитрия Медведева появились на официальном портале правовых актов (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906170020). Эксперты подчеркивают, что это первый шаг к тотальному «сбору» сведений от турагентов и туроператоров в единую информационную систему. Само Постановление находились в работе с 2017 года, и на данный момент скорректировано и приведено к единому знаменателю с другими подзаконными актами. При этом турагентов в документе ожидает неприятный «сюрприз»: во втором пункте данных правил содержится положение, что правом ввода в единую информационную систему электронных путевок необходимых сведений о туристе турагента наделяет туроператор. По оценкам юристов, это приведет к ещё большей зависимости турагентств от туроператоров.

Согласно данному документу, «правила устанавливают порядок обмена информацией в электронной форме между туроператором или турагентом и туристом» при реализации туристского продукта. Данный обмен осуществляется «с использованием официального сайта туроператора», который, согласно определению документа должен обеспечить соответствующую передачу данных в информационную систему «электронная путевка» в течение 24 часов и хранение всех сведений не менее 3 лет. Информационная система туроператора должна обеспечивать «создание и направление заказчиком туроператору или турагенту заявки о заключении договора о реализации турпродукта и возможность доступа заказчика к личному кабинету. Доступ заказчика должен идентифицироваться простой электронной подписью, которую должен выдать туроператор или турагент в соответствии с Законом об электронной подписи. При этом, как указано в документе, расходы на организацию выдачи ЭЦП несут туроператоры и турагенты.

А далее следует вышеупомянутый подпункт, который целиком выглядит так: информационная система должна обеспечивать «формирование и передачу туроператором или турагентом в единую информационную систему электронных путевок данных, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации (для турагента – в случае, если туроператор наделяет его правом ввода в единую информационную систему электронных путевок сведений, необходимых для формирования электронных путевок) при формировании электронной путевки в единой информационной системе электронных путевок».

«Фактически из этого прямо следует, что право ввода сведений в единую электронную систему турагенту предоставляет туроператор. Турагент самостоятельно такого права не имеет, пока не будет уполномочен туроператором. Как это будет функционировать на практике и сколько будет стоить интеграция с информационными системами покажет время. Но факт остается фактом, турагентам после введения электронной путевки жить станет еще сложнее, пока рынок не адаптируется к новым условиям», - прокомментировал ситуацию корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Георгий Мохов, председатель правовой комиссии РСТ, основатель юридического агентства «Персона Грата».

При этом эксперт подчеркнул, что тянуть с введениями новых правил, скорее всего, в правительстве не будут. «Речь идет о Постановлениях, которые готовились с 2017 года. Но раз данный документ уже принят, постановление о самой Информационной системе «Электронная Путевка», скорее всего, будет принято в ближайшее время. Вероятнее, сначала эта система будут работать в добровольном режиме и в тестовом порядке», - считает Георгий Мохов. По его словам, юристы компании «Персона Грата» уже начали адаптацию существующих электронных договоров и электронного документооборота и в ближайшее время турфирмам предложат договор, приведенный в соответствие с требованиями об электронном обмене информацией.

«Мы подходим к тому этапу, когда работа компаний на туристическом рынке станет прозрачной. Турагентствам, которым до сих пор удавалось работать по «серым» и «чёрным» схемам, придется либо уйти с рынка, либо начать работать в рамках закона. Тем не менее, я думаю, количество агентств на рынке явно сократится», - в свою очередь оценила Наталия Осипова, исполнительный директор Альянса Туристических Агентств. «Также в рамках этого электронного документооборота фактически будет исполнено поручение Президента о формировании Федерального реестра турагентств. Поэтому я пока вижу в этом только положительные моменты», - отметила Наталия Осипова.

Подписывайтесь на туристические новости от Турпрома в соцсетях:

Источник

Следующая новость
Предыдущая новость

Игрового места лучше чем Вулкан Удачи вы не найдете Онлайн казино Вулкан Платинум, которое вы заслужили Рабочее зеркало БК Марафон Незабываемое времяпровождение на лучшем игорном портале Черная пятница в Украине – масштабное событие, которое ждут очень многие

Лента публикаций