15
Чиновники продолжают «уповать» на курортный сбор и распространение этой практики по всей России, пилотным регионом для введения туристического сбора в 2% может стать Санкт-Петербург. В целом, в правительстве и вовсе обсуждают включение туристического сбора в Налоговый кодекс. Конкретно – передача российским регионам права вводить на своей территории с 2020 года туристический сбор в размене 1–2% от стоимости проживания сейчас рассматривается Минфином и Минкультуры.
При этом инициатива снова исходит из регионов – губернатор Петербурга Георгий Полтавченко высказывался о возможности введения такого налога еще в декабре 2017 года. Обосновывалось это как всегда благой целью: достопримечательности Петербурга надо реставрировать, «а на эти цели денег никогда много не бывает» - заявлял губернатор. В итоге, по информации РБК, вопрос о туристическом сборе в размере 1–2% «вспомнил» комитет по финансам Санкт-Петербурга. Его председатель комитета Алексей Корабельников озвучил это предложение во время «нулевых» чтений бюджета на 2019 год. Далее его инициатива, подхваченная другими городами, «поступила» в Минкультуры.
«Мы предлагаем в рамках Налогового кодекса создать некий инструмент – назовем его туристический сбор, который давал бы регионам возможность получать дополнительные доходы на гостях, приезжающих из других регионов или стран», - заявли Алексей Корабельников. Пока, согласно информации Минкульта предложения о введении гостевого сбора «находятся на стадии рассмотрения и требуют более детальной проработки». В Минфине в свою очередь заявляют, что вопрос о расширении практики сбора стоит рассматривать в рамках налогового законодательства, «предоставив максимальную свободу регионам». При этом любые изменения, внесенные в Налоговый кодекс сейчас, могут вступить в силу не раньше 2020 года.
При этом внесение поправок в Налоговый кодекс позволит вводить туристический сбор уже всем регионам. Причем за администрирование будет отвечать Федеральная налоговая служба, а в Налоговом кодексе будут установлены его основные параметры — например, максимальная ставка. В комитете по финансам Петербурга целесообразной считают максимальную планку в размере 2% от стоимости проживания — «больше 2% сейчас преждевременно», указывает Алексей Корабельников. Также он уверен, что сбор в таком размере не окажет «существенного влияния на туристическую привлекательность города», так как сумма сбора «сильно не меняет картину».
Однако туроператоры с мнением чиновника, что логично, не согласны. В первую очередь потому что практика распространения дополнительных поборов на всю страну в условиях, когда отечественный турист и так в массе небогат, будет только подрывать конкурентоспособность. Такое мнение озвучил президент Российского союза туриндустрии и председатель комиссии РСПП по туризму и индустрии гостеприимства Сергей Шпилько. Отельеры также заявляют в массе своей что «лишний раз платить» отечественный турист не захочет.
