4
Отсутствие необходимой документации – в частности, подзаконных актов – стало официальной причиной заявления о том, что система «Электронная путевка» будет введена в эксплуатацию позже обозначенного срока, 1 января. На заседании Общественного совета при Ростуризме замруководителя Ростуризма Николай Королев сообщил журналистам, что для запуска электронной путевки этого необходимы нормативно-правовые акты, которые пока не приняты.
«Для запуска системы было пройдено несколько этапов: нормативно-правовое регулирование, разработка технологии и внедрение путевки. 132-й закон принят, второй этап мы завершаем, с профессиональной и промышленной точки зрения мы готовы. Следующий этап – необходимое сопровождение нормативно-правовыми актами, потом будем работать над продвижением», - заявил замруководителя Ростуризма.
При этом отметим, что проблемы с запуском электронной путевки прогнозировали ее изначальные разработчики – компания «Аэронавигатор», герои скандальной истории с разработкой электронной путевки. В январе произошел конфликт из-за неоплаты работ по созданию системы «Электронной путевки», причём в центре скандала оказался Ростуризм: получившая контракт на разработку электронной путевки IT-компания «Астерос» не оплатила своему субподрядчику - компании «Аэронавигатор», 65 млн рублей за выполненную работу. В свою очередь, последняя заявила о том, что авторские права на результаты интеллектуальной деятельности по «электронной путевке» принадлежат только компании «Аэронавигатор», и пока деньги за работу оплачены не будут, она всем запрещает пользоваться своей разработкой. При этом именно «Аэронавигатор» на втором этапе создания электронной путевки проводил подбор туроператоров для тестирования системы, а затем само тестирование.
При этом, как ранее рассказал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Александр Белей, глава компании «Аэронавигатор» состояние проекта «Электронная путевка» на основании опубликованной на портале Ростуризма документации показывает, что предлагаемая технология формирования и оборота электронных путевок не соответствует действующему и разрабатываемому законодательству РФ. А именно: перечень информации в электронной путевке, описанной в документации ИС «Электронная путевка», не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 18 июля 2007 г. N 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта». «Более того описанная в документации ИС ЭП технология формирования электронной путевки не позволит реализовать требования, описанные в разрабатываемом Постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к использованию документов в электронной форме и порядка обмена информацией в электронной форме между туроператором, турагентом и туристом и (или) иным заказчиком при реализации туристского продукта», из-за отсутствия в электронной путевке полной информации о реализовываемом туристском продукте, описанной в Постановлении Правительства РФ от 18 июля 2007 г. N 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта». К сожалению, всё туристическое сообщество, вовлеченное в процесс тестирование, понимает это, но детально не комментирует», - заявил глава «Аэронавигатора».
В свою очередь, Алексей Денисов, директор проекта «Электронная путевка», группа «Астерос».заявлял, что исполнение контракта идет с соблюдением всех сроков, указанных в календарном плане. В частности, 22 сентября этого года «Астерос» и Ростуризм объявили о запуске открытого тестирования функционала будущей системы для участников рынка. Предварительные испытания системы подтвердили, что ее функционал полностью соответствует техническому заданию. «Все голословные обвинения в адрес «Электронной путевки», касающиеся ее недоработки, несоответствия законодательству и прочие, не имеют под собой никаких оснований. Подобные «выступления» мы расцениваем как попытки саботажа государственного проекта. Мы дорожим своей деловой репутацией и репутацией своих клиентов и прилагаем все необходимые усилия, чтобы на сроки запуска наших проектов, в том числе, по ИС «Электронная путевка», не имели влияния никакие действия третьих сторон. Согласно Федеральному закону от 2 марта 2016 г. N 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность», единая информационная система будет введена в промышленную эксплуатацию с 1 января 2018 года», - заявил Алексей Денисов.
